約租車(chē)管理辦法近期公布 數量或受地方政府管控
專(zhuān)車(chē)須為營(yíng)運車(chē)輛 最多8年強制報廢
據接近交通部人士透露,《辦法》是由交通部牽頭,多部門(mén)聯(lián)合制定,制定過(guò)程中多次向專(zhuān)車(chē)企業(yè)、出租車(chē)管理部門(mén)和行業(yè)專(zhuān)家征求意見(jiàn)?!掇k法》將在近期向社會(huì )公布,屆時(shí)交通部也將舉辦專(zhuān)門(mén)的新聞發(fā)布會(huì )。
據多次參與政策討論和征求意見(jiàn)的專(zhuān)家向記者透露,《辦法》要求,從事專(zhuān)車(chē)行業(yè)的平臺公司需獲得道路運輸許可證,專(zhuān)車(chē)司機需獲得上崗證,車(chē)輛需獲得營(yíng)運證,私家車(chē)需要把車(chē)輛屬性變更為營(yíng)運車(chē)輛。
根據2013年開(kāi)始實(shí)施的《機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定》,小、微型非營(yíng)運載客汽車(chē)無(wú)使用年限限制,小、微型出租客運汽車(chē)使用年限為8年。地方政府可結合實(shí)際情況,制定嚴于上述使用年限的規定,但小、微型出租客運汽車(chē)不得低于6年。這意味著(zhù)從事專(zhuān)車(chē)服務(wù)的私家車(chē)主,如果將車(chē)輛屬性登記為營(yíng)運車(chē)輛,私家車(chē)使用年限將從不受限制到最多使用8年時(shí)間。
中國道路運輸協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王麗梅表示,按照各國的法律法規,營(yíng)運車(chē)輛和私家車(chē)在管理上是不一樣的,單從保險來(lái)看,私家車(chē)的保險費很低,營(yíng)運車(chē)輛保險費相對比較高,因為營(yíng)運車(chē)輛不僅要為自己負責,也要為乘客負責。
實(shí)際上,對于各大互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō),私家車(chē)作為專(zhuān)車(chē)運營(yíng)已經(jīng)是公開(kāi)的秘密,甚至有業(yè)內人士表示,超過(guò)90%的專(zhuān)車(chē)由私家車(chē)組成。
滴滴專(zhuān)車(chē)司機劉師傅表示,一輛出租車(chē)才幾萬(wàn)塊,而自己的車(chē)20多萬(wàn),有些專(zhuān)車(chē)價(jià)格更高,如果變成營(yíng)運車(chē)輛,8年強制報廢,那誰(shuí)都不愿意把自己的車(chē)當專(zhuān)車(chē)用了。“出租車(chē)是24小時(shí)營(yíng)運,而大部分專(zhuān)車(chē)都是一個(gè)人開(kāi),而且出租車(chē)行業(yè)每年都有大量的政府補貼,這些都是專(zhuān)車(chē)運營(yíng)所不及的。”
滴滴官方則以政策尚未正式公布為由拒絕回應相關(guān)問(wèn)題。
地方政府決定投放專(zhuān)車(chē)數量
據上述參與政策的專(zhuān)家透露,專(zhuān)車(chē)的數量由各個(gè)城市地方政府來(lái)決定,每個(gè)城市根據自己的實(shí)際情況來(lái)制定政策,有一個(gè)重要的考慮條件,就是交通便利化程度,比如過(guò)于擁堵的城市,就應該更多引導公眾乘坐公共交通,減少約租車(chē)的投放數量。
此前有媒體報道稱(chēng),“《辦法》規定,專(zhuān)車(chē)要和巡游出租車(chē)實(shí)行差異化服務(wù),因此運價(jià)須高于出租車(chē)定價(jià)的50%。”對此,記者采訪(fǎng)多位參與政策征求意見(jiàn)的人士均表示,沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)上述規定。上述專(zhuān)家表示,專(zhuān)車(chē)和出租車(chē)確實(shí)提供差異化服務(wù),價(jià)格上會(huì )拉開(kāi)梯度,但這個(gè)價(jià)格差異不是政府統一規定的,而是各地根據自己的情況來(lái)確定。按照經(jīng)驗,各國的約租車(chē)都要比掃馬路的出租車(chē)貴一些,車(chē)型要好一些,服務(wù)水平要高一些。“專(zhuān)車(chē)要比出租車(chē)價(jià)格高50%這可能是一個(gè)預測結果,但在多次征求意見(jiàn)的《辦法》里確實(shí)沒(méi)有提到過(guò)。”